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農業生産における連結の促進

アップロード: 25/12/2018
生産リンケージは、安定な所得を持つ人々を助け、高い価値のある農業品生産の開発を目指するために重要な解決策の1つと考えられている。そのため、現在、ドンナイ省は支援受取対象範囲を広げ、手続きを簡素化し、農業生産におけるリンケージを促進するために新政策の枠組みを開発している。​

 

支援受取対象範囲の拡大
現在、ドンナイ省は、農業生産リンケージ実施に関する国の主要な地方の一つです。ドンナイ省人民委員会の副会長であるVO VAN CHINH氏によると、農業生産支援政策について、ドンナイ省が最も早々・包括的な政策枠組みを持っている地方となるので、農業生産リンケージに関する多くのプロジェクトが効果的に展開され、かなり有望である。
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 生産におけるリンケージ政策の支援受取対象は拡大され、水産養殖分野を含める
 
農業・農村開発局によると、地方で現時点まで7,000ヘクタールの総面積及び6,000人以上の農家参加で19件の田畑プロジェクトが承認されている。過去の農家・協同組合・企業間の連携は、生産性・製品品質の向上、製造プロセスの厳格な管理などの効果を有している。特に、多くの農産物は、企業との連携により安定な消費市場がある。
しかし、最近のリンクチェーンの開発にもいくつかの制限があるので、、実施の数と面積が限界になる。ドンナイ省人民委員会の副会長であるVO VAN CHINH氏によると、リンクチェーン設立勧奨政策からの支援受取対象数は低いことが制限の1つとなる。ドンナイ省人民委員会の決定書第58号に基づき、耕作分野のみに新支援政策を適用する。家畜、水産養殖などの分野が地方の農業生産の強みであるが、支援対象に入っていない。
実際には、ドンナイ省は、リンクチェーン設立勧奨政策からの支援受取対象拡大のための新政策枠組み設立をに関する農業・農村開発局に委託している。
農業・農村開発局の副局長であるLE VAN GOI氏によると、ドンナイ省の新支援政策提案書は、7月に公布された農産物の生産・消費における協力・連携促進政策に関する政令第98号の規定に基づいて作成されている。支援受取対象拡大が今回の支援政策の新しい項目となる。以前、耕作分野のみに支援政策を適用するが、新しい提案書の内容に基づき、家畜・水産養殖・林業の分野に適用される。
農業・農村開発局の指導者によると、提案書に10つの支援内容が記載し、連結設立コンサルタント費用の支援、連結用のインフラ支援、農業勧奨モデル設立支援、協同組合の集中サービスを通じて物資及び製品の包装・ラベルの支援、新しい科学技術移転費用支援などを含んでいる。したがって、農産物の生産・消費のリンクチェーンを司会する個人・企業・協同組合などの対象は、国家予算から3億ベトナムドン以下のリンケージ設立コンサルタント費用の支援を受けられる。リンケージのプロジェクトは国家予算から機械投資金額の30%を受けられるが、100億を超えない。また、LE VAN GOI氏は「予測により、2019年から2025年までの段階の提案実施費用が約500億ベトナムドンである。」と言った。
レッドインボイスの問題解決
LE VAN GOI氏によると、ドンナイ省は、承認された19件のプロジェクトで全国の最も多くのリンケージのプロジェクトがある地方の1つである。しかし、実際には田畑面積が企画面積の5%未満であり、参加農家数が農業生産世帯数の2.4%を占める。
各プロジェクトに対する支援手続きが複雑であり、支援額が高くないので、農民がプロジェクトに参加したくないことは、上記の状況発生理由の1つである。リンケージのプロジェクトに対する支援政策実施の約3年間の後、新プロジェクトに対する支援資金は8億ドルのみであり、予測された支援資金の約10%に相当する。
特に、プロジェクトに参加している農家や協同組合によると、規定に基づいて農業種子・物資向けの支援額が30%となるが、実際的な支援金額が低いである。
農業・農村開発局の副局長であるLE VAN GOI氏は、農業種子・物資価値の100%に対するレッドインボイス適用なので、実際的な支援額が規定に基づく30%を足らなくなると認める。例えば、大規模なフィールドプロジェクトに参加している農業従事者は1,000万ベトナムドンの価格で農業資材を購入する場合、30%(300万ベトナムドンと相当)の割合で支援額を受けることができる。しかし、該当支援額を得るために、1,000万ベトナムドンの総額に対するレッドインボイスが必要である。付加価値税(VAT)を計算した後、彼らは100万ベトナムドン(10%)を納税しなければならないので、実際的な支援額が200万ベトナムドンのみである。
したがって、GOI氏によると、農業・農村開発局は新支援政策提案書に、農家や協同組合がより高い支援額を受けることができるように支援費用の一部のみに対するレッドインボイスを適用することを提案した。上記の場合で、新政策に基づき、農家は300万ベトナムドンの付加価値税(30万ベトナムドン)のみを支払う。すなわち、農家が受ける支援額は270万ベトナムドンになる。
                                                                                                     Le Van

 


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