资源抽税存在多困难与限制
载日: 22/09/2009
此前，省上资源抽税工作的展开已得到一定的成果，对资源合理管理与开采事宜作出贡献。虽然，能确保资源抽税的实现，避免国家预算的折耗，须有政府管理机关在开采检查及资源违法开采场合严处之事的同步配合。
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省国会代表团与资源环境厅就天然资源与土地税务法律法规的实行情况进行工作会谈
据资源环境厅的报告，目前，全省大概有了43个矿井已经获得开采许可证的30家企业参加开采。其中，可许开采主要矿产名目所属资源课税对象包括：建箜用毛石与沙、砖瓦粘土、kaolin粘土、Granite石块，Laterit、Puzoland、平地材料。征收矿产资源金额年度连续增加（2006年达360亿元，2007年逾440亿元和2008年为520亿元）。其中，单是天然资源税额占近三分之一，余下为土地税和环保费。从自矿产开采各企业的矿产情况年度报告和6个月报告显示，各企业自2004年至2008年已经缴税总金额为57，787百万元，其中，征收建箜用的毛石税额总是占最高的比率（2008年21亿元）。
资源抽税工作虽得到若干成果，但从实际角度来看，执行税务政策过程中，天然资源税计算工作正存在多限制，尤其是确定算税的产量之问题。单引如建箜毛石税的计算。据政府2009年1月19日的05/2009/NĐ-CP
编号决议第五条，实际开采的商品资源产量就是在缴税期的实际开采之数量、重量或质量，不从属资源开采目的”。实际上，对于建箜毛石，在开采石厂计算实际商品资源产量是原开石（常按立方米计算）。虽然，还随着加工工段的流水、设备、工艺等要素，而投入生产的原开石却有不同的尺寸。因此，同一个开采质量，但随着原料毛石的尺寸就有不同的相应体积，使资源课税结果也随之改。也根据政府的5号决议，资源税计算价格是在厂卖出资源产品单位为原开石的价格。然而，现在各企业大部分不卖原开石，而投入加工成4x6,
1x2毛石产品，碎粉石等，产品不同种类让卖价也不一样，所以资源税计算价格为原开石的卖价，要自各类石块的卖价换算，因而对抽税工作很复杂和困难。此外，规定税率表与实际的差距太高也对税务机关引起不少困难。比如，非金属矿产的税率在3-15%之间。这个幅度较大，何时算3%及何时算15%是一个不简单的事。
在边和市-华安石井的石块开采、生产活动
天然资源本来视为国家财产，大部分不能再造，因此能尽收资源税款，据职能机关的意见，要加强开采检查监察工作，并坚决处理所有违法开采场合，对管理与合理开采及保护国家重要资源作出贡献。
（本报记者，编译：春福）